澄城县航空航天产业园区

• 【韩城市招商】韩城新兴产业项目精准对接广州专场成果丰硕

  韩城市深入贯彻落实全省"金秋季"招商引资推进大会精神，以新兴装备制造、新能源、新材料三大产业为主攻方向，在广州成功举办第二场项目精准对接活动。此次活动取得显著成效，与多家知名企业达成战略合作，为韩城市能源结构优化和产业转型升级注入新动能。 一、活动背景与总体情况 韩城市立足资源禀赋和产业基础，精心策划"聚梦韩城，共赢未来"系列招商引资活动。广州专场作为继济南后的第二站，重点围绕新能源领域开展深度对接。活动由韩城经开区和经合中心联合主办，吸引了包括能源、智能制造等领域在内的多家龙头企业参与。 二、重点项目签约情况 活动现场，韩城市与广东九丰能源集团就智慧能源项目达成合作协议，该项目将推动韩城市能源数字化转型。同时，与广州广钢气体能源股份公司签订园区工业气体集中供应项目战略框架协议，这两个项目总投资额可观，将有效提升韩城市能源供给体系质量。 三、产业推介与交流成效 韩城市相关部门全面介绍了当地新能源产业的发展优势和投资机遇。广东九丰能源集团、广州广钢气体能源股份公司、广州泰行智能科技公司分别进行了项目路演展示。参会企业就新能源政策、投资环境等具体问题与韩城市进行了深入交流，达成多个合作意向。 四、项目实施的战略意义 此次签约项目将重点推进新能源开发和分布式能源供应体系建设，对韩城市深化能源供给侧结构性改革具有重要推动作用。通过引进先进技术和管理经验，有助于构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，促进当地经济高质量发展。 五、后续工作计划安排 韩城市将继续跟进落实签约项目，做好服务保障工作。按照既定计划，后续还将在无锡举办第三场对接活动，持续扩大招商引资成果。相关部门将优化营商环境，推动项目早日落地见效，为韩城市产业转型升级提供有力支撑。

  2025-07-19

• 【投资渭南】2017年渭南市政府工作报告

  各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。 一、2016年工作回顾侯卫东官场笔记过去一年，面对严峻复杂的经济环境，在市委的坚强领导下，我们认真贯彻中省决策部署，主动适应新常态，积极践行新理念，克难攻坚，稳中求进，全市经济社会保持平稳健康发展的良好态势。生产总值完成1488.6亿元，增长7.5%；全社会固定资产投资完成2289.5亿元，增长10.6%；地方财政收入完成65.7亿元，同口径增长10.6%；社会消费品零售总额达到574亿元，增长14.1%；城乡居民收入达到27485元和9415元，分别增长7.9%和8.2%，较好完成了市五届人大一次会议确定的目标任务，实现了“十三五”平稳起步、良好开局。项目投资支撑有力，经济实现稳中有升。坚持把扩大有效投资作为促发展的第一抓手，出台工业促投资稳增长九方面措施，设立总规模376亿元的产业投资基金，精心策划123个PPP项目纳入中省项目库。坚持包联包抓、一线督办，有力促进了项目落实。沿黄公路渭南段全线贯通，中垦乳业等35个项目建成运营，富平热电联产等115个项目超额完成年度任务，国道310改扩建等80个项目加快推进，韩合机场等30个项目提前开工，316个市级重点项目完成年度投资任务的118.2%。坚持领导带头，主动出击，招大引强，民机试飞基地、中心城市碧桂园等项目成功落地，全年签约招商引资合同396个，到位资金675亿元，加快发展的基础更加牢固。产业转型升级提速，发展动能持续增强。下大气力调结构、促转型，着力培育新的增长点。加快淘汰落后产能，关闭煤矿18处、退出产能1132万吨，压减炼铁产能60万吨。不断优化工业结构，蒲城清洁能源大型煤制烯烃顺利投产，化工、装备制造、食品工业产值均实现两位数增长。沃特玛、天臣动力电池批量生产，桂花能源、智远光伏并网发电，“中国酵素城”等项目加速推进，3D打印产业化初见成效，战略性新兴产业增加值增长11.4%，拉动工业增长新的动能已经显现。园区创建步伐加快，大荔科技园成功晋升省级经济技术开发区。大力发展现代农业，粮食总产达到211万吨，省级农业园区发展到48个，市级以上龙头企业达到428家，新增农民专业合作社454家。白水苹果、蒲城酥梨、大荔冬枣、临渭葡萄、合阳红提等五大公用品牌价值日益凸显，我市荣获“全国果品品牌创建示范市”称号。做大做强现代服务业，华山景区入选“中国十大生态旅游景区”，卤阳湖、党家村成功创建4A级景区，乡村游、休闲游蓬勃发展，全年接待游客4800万人次，旅游综合收入366.3亿元、增长13.1%。积极培育新业态，富平县、大荔县被列为全国电子商务进农村示范县，全市电子商务企业达到248家。成功举办第26届中国厨师节，同州里、中华郡等一批特色街区建成投用，“体育+文化+旅游”成为经济增长新亮点。新型城镇化步伐加快，城乡面貌焕然一新。围绕做大中心城市、做强县城、做美镇村，高起点修编了新一轮城市总体规划。中心城市138个重点城建项目完成投资141亿元，渭东新城全面启动，城区13条“断头路”相继打通，城市框架不断拉大。连霍高速东入口改造竣工通车，渭南北水厂一期建设完成，人民公园、湭河湿地公园加快建设，乐天大街、人和片区成为中心城市新的风景线。市博物馆、图书馆全面开放，5所新建学校顺利招生，全国文明城市通过年度测评，城市品位不断提升。韩城黄河沿岸区域中心城市初步形成，蒲城撤县设市稳步推进，庄里镇综合改革试验区挂牌运行，省级园林县城实现全覆盖，合阳县率先创建国家园林县城。26个省市重点示范镇、文化旅游名镇完成投资40.4亿元，设施功能不断完善。新改造棚户区2.78万套，全面放开落户限制，6.46万人进城落户，城镇化率达到44.07%。环境治理力度加大，生态建设成效明显。坚持“铁腕治污”，狠抓治水绿化，打造生态宜居环境。强力推进“治污降霾·保卫蓝天”行动，集中整治环保突出问题，全市拆改燃煤锅炉407台，淘汰黄标车、老旧机动车1.67万辆。持续开展新一轮渭河治理三年行动，渭河出境水质达到省考目标。电力、化工等重点企业超低排放、脱硫脱硝和除尘改造全面完成，主要污染物减排如期达标，单位GDP能耗下降3.73%。非法采石得到遏制，秦岭北麓和桥山生态修复稳步推进。实施造林绿化63.9万亩，治理水土流失面积551平方公里。编制渭南水系规划，启动渭河生态区建设和黄河西岸综合治理，卤阳湖生态修复和二华蓄滞洪区工程完成节点任务。合阳县荣获国家美丽乡村建设示范县，全市5个镇、15个村被评为省级生态镇村，美丽乡村建设成为全省标杆。改革开放深入推进，发展活力快速释放。持续扩大改革开放，以创新理念引领发展。在西安设立渭南科技工作站，构建“西安研发、渭南制造”新模式。创建国家级“众创空间”2个，市级“众创空间”达到15个，韩城市、大荔县、白水县成为全省县域创新试点县。深入推进七大领域重点改革，103项年度改革任务顺利完成。“放管服”改革不断深化，取消、下放市级行政许可事项92项，市县两级权责清单向社会公开，镇村便民服务机构覆盖率分别达到93.7%和84%，群众办事更加便捷。商事制度改革实现新突破，催生市场主体3.9万户，非公有制经济比重达到49.4%。新一轮国企国资改革扎实推进，市产投集团国有资本投资运营改革顺利启动。财政管理体制改革持续深化，市级财政专项资金“拨改投”全面实施，与省金控、陕西能源公司基金合作项目正式运行。农村土地确权登记颁证工作率先完成。主动融入“一带一路”，与俄罗斯阿穆尔共青城缔结友好城市，新增外贸备案企业43户，实现进出口总额12.1亿元。晋陕豫黄河金三角区域合作、西渭融合更加紧密，对外开放迈出新步伐。民生保障更加有力，群众得到更多实惠。全年财政民生支出299.56亿元，“两个80%”全面落实。全力推进脱贫攻坚，投入扶贫资金75亿元，搬迁困难群众2.75万户、10.3万人，359个贫困村、26.12万人实现脱贫。城镇新增就业6.4万人，农村劳动力转移就业105.4万人。全面落实普通高中免费教育，创建标准化学校165所，新建公办幼儿园81所，潼关县、华阴市、白水县义务教育发展基本均衡通过国家验收。稳步推进医药卫生体制改革，优化调整公立医院医疗服务价格，56个县级公立医院市县医疗联合体实现全覆盖。成功承办第十一届中国艺术节，秦腔现代剧《家园》获特别贡献奖，我市荣获“国家公共文化服务体系示范区”称号。举办了国际马拉松赛、百城自行车赛等重大赛事，带动体育文化、体育产业快速发展。举行了全国青少年阳光体育大会、全民健身系列活动，群众参与体育运动积极性持续高涨。双拥共建再获殊荣，实现全国双拥模范城“五连冠”。平安渭南、法治渭南建设稳步推进，安全生产形势平稳，有效化解了一批矛盾纠纷和信访积案，群众安全感和满意度进一步提升。切实转变工作作风，自身建设不断加强。认真贯彻党的十八届五中、六中全会精神，全面落实从严治党要求和省委“三项机制”，扎实开展“两学一做”学习教育，强化审计监督和效能监察，谋事干事氛围更加浓厚。法治政府建设进一步深化，决策机制不断完善。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，人大代表建议、政协委员提案全部办结。持续推进政务公开，向人民报告、百姓问政、邀请公民进政府活动实现常态化。深入推进政府系统党风廉洁建设和反腐败工作，查处各类违纪案件410件，给予纪律处分476人。国防动员、国家安全、人民防空、民族宗教、外事侨务不断加强，统计、气象、地震、档案、地方志、新闻出版和广播电视等各项工作取得新成绩，妇女儿童、老龄、残疾人、红十字事业都有新进步。各位代表，过去一年，我们顶住了经济下行的压力，经受了去产能的阵痛，保持了经济社会平稳较快发展。取得这样的成绩，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，更是全市广大干部群众同心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众、驻渭部队指战员、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意！向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、离退休老同志和社会各界人士，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，渭南发展中还存在不少困难和问题。主要是：转型升级任务艰巨，加快发展压力较大；民间投资活力不强，营商环境还需优化；环保问题比较突出，生态建设亟待加强；改善民生与群众期盼还有差距；一些政府工作人员担当意识、主动作为还不够强。我们将直面问题，细化措施，认真加以解决，推动各项工作再上新台阶。 二、今年的主要目标和任务2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是贯彻落实市五次党代会精神的开局之年。面对新形势、新要求，我们要抢抓“一带一路”、新一轮西部大开发、关中协同创新的新机遇，突出重点，抓住关键，坚决打好四化同步、治污降霾、环境优化、扶贫脱贫和壮大民营经济五大攻坚战，以勇于担当、敢为人先的精气神，争当全省追赶超越排头兵。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党中央各项决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，积极践行新发展理念，以贯彻落实市五次党代会精神为统揽，以追赶超越为主题，以转型升级为主线，加快“三地一中心”建设，促进全市经济社会高质量可持续全面发展，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开。全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%左右；全社会固定资产投资增长12%以上；地方财政收入同口径增长6.8%；城镇调查失业率控制在4%以内；城乡居民收入增长10%和11%；万元GDP能耗下降3.5%。这些目标的确定，充分考虑了经济发展新特征、稳中求进总基调，与我市“十三五”规划目标相衔接，既符合加快发展、追赶超越的要求，也有利于推动转型升级、改善民生。我们要以“跳起来摘桃子”的进取精神，努力在实际工作中争取更好结果。实现上述目标，必须坚持追赶超越主题，按照引领黄河金三角、高于全省水平的目标定位，在项目建设、改革创新诸多方面、各个行业，紧盯先进，奋力赶超，力争各项工作走在全省、全国前列；必须坚持转型升级主线，实施五大产业转型发展规划，着力化解煤炭等过剩产能，推动一二三产融合发展，使产业结构紧跟需求变化，让新兴产业成为引领发展的新动能；必须坚持市域统筹发展，牢固树立全市“一盘棋”思想，促进产业统一布局、基础设施统筹规划、公共服务共建共享，加快构建县域错位发展、协同协作、互促共动新格局；必须坚持改革创新引领，进一步解放思想，以改革破难题、添活力，全力推进区域协同创新、深度融合，大力营造鼓励创新、支持创业的浓厚氛围，让改革创新真正成为经济增长的强劲引擎。今年重点抓好八方面工作： （一）全力扩大投资，夯实发展基础把项目建设作为追赶超越的关键来抓，千方百计扩大有效投资，确保固定资产投资增长13%。加快推进项目建设。全年实施市级重点项目330个，投资突破950亿元。建成韩合机场、韦罗高速等50个项目，完成蒲白高速路基桥梁工程，推动西延高铁富平段、西韩城际铁路、合阳-铜川高速、华山机场等项目建设，加快临潼-华山、临渭-蒲城和主城区轨道交通等项目前期工作。持续实施灌区续建配套节水改造、水保治理等水利项目，加强供水、供电、供气等基础设施建设。聚焦产业类项目，确保安泰科技等30个项目建成投产，帝亚一维纯电动汽车等24个项目开工建设。进一步优化投资发展环境，为项目建设提供有力保障。重视项目谋划储备。加大项目策划投入，借助专业机构开展项目策划包装，推动项目由数量扩张向质量提升转变。围绕精细化工、装备制造、食品医药、新能源新材料、航天航空五大产业，精心谋划一批具有引领作用的新兴项目和产业配套项目，全年策划重大前期项目200个以上。加强与中省部门沟通衔接，争取更多项目纳入中省盘子。积极推行PPP等投融资模式，在基础设施、公共服务领域推出一批适合民间投资的重大项目。提升招商引资水平。制定出台全市招商引资优惠政策，进一步夯实领导干部招商责任，推动招商引资实现新突破。聚焦高科技、战略性新兴产业，紧盯500强企业、大型央企民企，实施产业链招商、产权招商、股权招商和轻资产招商，着力引进一批技术先进、带动力强、附加值高的项目。充分发挥驻外联络机构、民间商会和西安科技工作站作用，强化宣传推介，吸引更多企业来渭投资。积极参加丝博会等国内外大型展会，主动参与央企、京企进陕对接，狠抓签约项目落地，确保招商引资到位资金达到710亿元。 （二）深化供给侧结构性改革，加快工业转型升级以建设新型工业聚集地为目标，着力去产能、促转型、育新兴，新增规上工业企业50户，规上工业增加值增长8%以上。改造提升传统产业。运用市场化和法治手段，稳妥推进去产能工作，淘汰煤炭过剩产能279万吨，关闭整改无望的水泥企业。加快在建煤矿企业产能释放，建成富平热电联产项目，推进蒲城清洁能源二期、渭南热电联产项目建设，实现能源高端转化和综合利用。开展“中国制造2025”渭南行动，加快龙钢转型升级，加大金钼、中金等企业技改力度，重点实施年产100万吨带钢生产线、陕焦扩能技改等项目，支持中联重科、北人印机等骨干企业转型升级，以新技术、新业态提升装备制造业水平。强化“中国酵素城”引领作用，加快大荔、富平、蒲城、白水食品产业园建设，带动食品工业快速发展。大力发展新兴产业。抓好渭南高新区新能源产业园建设，加快沃特玛二期、天臣三期等项目进度，打造西部重要的新能源动力电池生产基地。实施光伏领跑者计划，建成拓日新能等光伏电站，不断扩大装机规模。加快卤阳湖民机试飞基地、韩城通航产业园建设，促使航空产业取得突破性进展。积极培育生物医药、电子信息等新兴产业，壮大3D打印、聚泰功能新材料等产业集群，力争新兴产业增加值增长12%以上。推进园区提档升级。完善园区基础设施和功能配套，支持民营资本开发工业地产，加快标准厂房和服务平台建设，年内各园区建成1个中小微企业孵化基地。着力提升产业聚集水平，每个园区建成1个百亿元产业集群、1家投资10亿元以上龙头企业，进一步发挥园区支撑引领作用。支持渭南高新区建设，强化体制、管理、服务和模式创新，拓宽发展空间。推进渭南经开区、韩城经开区晋升国家级经开区，澄城工业园晋升省级经开区，富平、蒲城高新区和大荔经开区快速发展，临渭区双创基地、华阴医药产业园加快建设，力争每个县区都有一个省级园区。扎实做好“双创”工作。积极申报国家创新型城市试点，实施创新争先行动计划。鼓励企业与高校院所建立产业技术创新联盟，引进先进技术，开展成果转化，新建工程技术（研究）中心5个，新增高新技术企业5家。利用现有科研用房、闲置厂房、办公楼宇等资源，鼓励招引科技型企业和研发运营机构入驻，新增一批“众创空间”。完善落实相关扶持政策，支持返乡人员、大学生团队和高技能人才创新创业。全年技术合同交易额实现1.8亿元，专利申请和授权分别达到2150件和700件。 （三）提高农业供给质量，促进农民持续增收加快规模化、标准化、品牌化建设，推动农业提质增效，培育发展特色农产品，着力打造现代农业示范地。发展壮大现代农业。实施整镇连片现代粮食基地建设，粮食总产稳定在210万吨以上。加大土地流转力度，扩大特色果菜种植规模，全市水果、瓜菜发展到387万亩和195万亩，新增优质水果15万亩。实施畜牧业振兴计划，加快陕西现代畜牧业示范区建设，新扩建标准化养殖场200个以上。增加绿色优质农产品有效供给，建立健全质量追溯体系、产品评价认证体系，推进五大区域公用品牌建设，力争把“白水苹果”、“大荔冬枣”、“韩城大红袍花椒”打造成具有国际竞争力的特色品牌。推动现代农业园区标准化建设，新增市级以上园区10个，新增园区面积5万亩。促进一二三产融合发展。加大龙头企业培育力度，支持农民专业合作社、家庭农场和专业大户发展，新增新型农业经营主体370个。积极实施产业融合发展“县镇村”示范工程，支持大荔县开展国家农村一二三产融合发展试点。扎实推进“互联网+现代农业”行动，不断提高农产品加工比重，加快旅游观光、苗木花卉产业发展，使农民在全产业链中获得更多收益。深化农村综合改革。全面落实农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”政策，加快华州区、富平县、白水县、合阳县产权流转交易市场（中心）建设。抓好5个国定贫困县涉农资金整合试点。启动华州区集体产权制度改革，稳步推进农村集体经济组织股份合作制改革。推广合阳县“农权贷”改革经验，激发农村发展活力。 （四）加快发展现代服务业，实现消费较快增长出台加快现代服务业发展的意见，支持新业态发展，确保服务业增加值占GDP比重达到40%以上。大力发展旅游产业。以建设华夏山水文化旅游目的地为目标，实施景区提升工程，加快司马迁祠、少华山、洽川5A级景区创建步伐，年内建设4A级景区2家、3A级景区5家。积极发展红色游、乡村游和文化游，加快仓颉庙、潼关古城、蒲城槐院里等项目建设。推进资源整合、文化旅游融合，打造“风追司马”、“诗经之源”、“华山论剑”等文化演艺精品。支持华旅集团参与黄河金三角区域景区建设和联合营销，努力将华旅集团发展为区域旅游业龙头。支持韩城市、华阴市、大荔县、合阳县创建国家全域旅游示范区，着力构建特色鲜明、多元化旅游新格局。全年旅游综合收入突破400亿元。培育壮大新型服务业。积极发展融资租赁、研发设计、服务外包等生产性服务业，推动二三产业联动发展。依托“互联网+”新模式，加快电子商务平台和物流配送体系建设，实施经开区铁路物流园等一批物流工程，规划建设区域农产品交易中心，新增大型电子商务企业50户。推进“体育+”模式，重点培育运动休闲、竞技表演、场馆服务等体育产业。加快尧头窑文化旅游生态园、桃花源民俗文化园、莘国水城建设，发展文化创意、设计服务、数字动漫等产业，不断提高文化产业在服务业中的比重。加快消费供给升级。实施“家政社会化服务、生活品质提升、标准化和品牌引领、市场主体培育”四大工程，抓好中心城市建国饭店、宏帆广场等项目建设，完善提升万达、信达、华盛三大商业聚集区，建设“15分钟”社区便民生活服务圈。加强“陕菜之都”品牌建设，打造一批特色街区，支持发展健康养老、教育培训等服务消费，拓展休闲体验、假日经济等新型消费。年内新增限额以上贸易企业60户，全社会消费品零售总额增长12%以上。 （五）大力推进新型城镇化，促进市域统筹发展围绕建设黄河金三角区域中心城市，加快补齐城镇短板，增强综合承载力和辐射功能，推动城乡协调发展。提升中心城市功能。实施“拉大框架、补齐短板、提升品位、完善功能、塑造新形象”五大工程，重点抓好202个城建项目，确保完成投资283亿元。加快渭东新城、滨河新区和华州大道建设，推动华州区和中心城区深度融合。启动中心城市环城道路建设，实施“四纵四横”主干道路提升改造工程，打通前进路北段、仓程路南延线、杜化路中段等主干道，提升道路绿化亮化美化水平。加快“引水进城”步伐，年内建成西海、渭清、南湖三大公园。持续完善供热、供水和“地下管廊”等市政设施，推动“数字化城管”平台建设，提升综合承载力。加大旧城改造力度，改造棚户区2.4万套，全面推行货币化安置，发展住房租赁市场，促进房地产健康发展。推动县城扩容提质。支持韩城建设黄河沿岸区域中心城市，推进蒲城撤县设市，增强辐射带动能力。加快富平、大荔、华阴等县城建设，完善基础设施和公共配套，推动产业、人口向县城聚集。突出抓好26个省市重点示范镇、文化旅游名镇、特色小镇建设，培育一批富有特色和活力的现代化城镇。积极推进县城“多规合一”，完善建制镇总体规划和村庄建设规划，每个县年内至少建成5个新型农村社区。统筹城乡协调发展。紧抓中省促进区域协同发展机遇，争取更多内联外引城镇项目和资金。统筹推进富平-韩城、临渭-潼关、黄河西岸城乡统筹示范带建设，提升联动发展水平。全面落实农村转移人口市民化政策，推进“镇改街办”、“村改居”工作，完善农民进城落户配套政策，年内进城落户10万人，城镇化率达到48%。全域建设美丽乡村，优化提升210个示范村，持续改善人居环境。 （六）加强环境保护，推进生态文明建设坚持生态优先、绿色发展，实施山水林田湖综合治理，努力建设天蓝地绿水清的美丽渭南。强力推进环境整治。持续开展“治污降霾·保卫蓝天”行动，坚持减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿六措并举，加大民用散煤清洁化治理力度，实施地热、光伏等清洁能源替代工程，确保空气质量趋于好转。全面实行河长制，完成新一轮渭河治污三年行动任务，做好重点水源地保护，全市集中式水源地水质达标率100%。加快工业园区、重点镇污水处理厂提标改造，确保渭河出境断面水质稳定达标。实施土壤污染治理与修复，支持潼关县土壤污染综合防治先行区建设。大力发展循环经济和清洁生产，促进资源节约高效利用。加大生态保护力度。严守生态保护红线，推进采煤沉陷区治理和秦岭北麓、桥山生态恢复，坚决制止违规采石和乱批乱建。支持富平县山水林田湖生态保护系统建设试点。扎实做好地质灾害防治，保护湿地资源。坚持最严格的节约集约用地制度，切实保护耕地和基本农田，积极盘活存量土地，加强低效用地再开发。倡导绿色消费，推广低碳生活方式。加大环境执法力度，严厉打击环境违法行为。实施造林绿化和水系建设。深入开展“绿化秦东大地、建设美丽家园”三年行动，抓好中心城市、县城出入口、高铁和公路沿线等重点区域造林绿化，推进黄渭洛沿岸防护林建设，全年新增造林绿化50万亩。坚持柔性治水思路，启动渭南水系建设，加快卤阳湖生态修复、二华蓄滞洪区建设、黄河西岸综合治理进度，实施县城水网、乡村涝池恢复扩建等工程，构建纵横成网、河湖相联、渠库相通的生态水系。 （七）着力保障和改善民生，提高群众生活质量持续抓好“两个80%”民生政策的落实，扎实推进脱贫攻坚，提升公共服务水平，不断增强群众获得感、幸福感。抓好精准扶贫精准脱贫。深入推进“五个一批”工程，启动搬迁6.47万贫困人口，抓好1.14万非搬迁贫困人口危房改造。实施设施农业、光伏、电商等产业扶贫，建设一批贫困人口参与度较高的产业基地，落实教育扶贫、医疗救助和社会兜底政策，力争10万人脱贫、260个贫困村退出，蒲城县脱贫摘帽，大荔县、潼关县、华阴市整体脱贫。加强就业和社会保障工作。做好以高校毕业生、复员退伍军人、城镇“零就业”家庭、去产能分流职工为重点的就业工作，新增就业5万人，城镇失业人员再就业1.9万人。实施全民参保计划，完善城镇居民大病保险和重特大疾病医疗救助制度，稳妥做好扩面提标。推进城乡居民医疗保险一体化，实施省内异地就医即时结算和定额结算。加强社会救助体系建设，落实好城乡低保户、五保户等弱势群体社会保障政策，让更多群众享受发展成果。大力发展社会事业。启动第三期学前教育行动计划，年内新建中小学11所、公办幼儿园15所，临渭区、华州区、澄城县通过国家义务教育发展基本均衡验收。支持渭南师院扩大规模，提高办学水平。鼓励社会力量办学，推动职业教育特色化发展。加快“健康渭南”建设，持续深化医药卫生体制改革，落实卫生计生各项基本公共服务和优惠政策。实施全民健身计划，建成镇村体育惠民工程500个，推进县级体育场馆、渭河全民健身长廊建设，承办好国际马拉松赛、陕西首届全民健身大会等重大赛事，推动全民健身与全民健康深度融合。抓好基层综合性文化服务中心建设，办好“青春之梦”等文化惠民活动，提升公共文化服务水平。深化全民国防教育，提升双拥共建质量，推进军民融合发展。提高社会治理水平。全面实施“七五”普法规划，深入推进“平安渭南”建设，夯实安全生产主体责任和监管责任，建立健全风险隐患排查整改长效机制，坚决杜绝重特大事故发生。完善立体化社会治安防控体系，依法严厉打击各类犯罪活动，保障群众生命财产安全。强化食品药品日常监管，确保老百姓餐桌上的安全。切实做好民族宗教工作，维护民族团结、宗教和谐。落实信访工作责任制，依法解决群众诉求，维护社会和谐稳定。 （八）深化改革扩大开放，持续增强发展活力坚持把改革开放作为追赶超越的强大动力，加快推进关键性改革，进一步激发社会创造力。深化重点领域改革。稳步推进行政体制和事业单位分类改革，加快城市管理执法体制改革。深化企业登记制度改革，促进市场主体注册简易化。全面推行国有资本投资运营试点，促进混合所有制经济发展。深入推进国家中小城市综合改革，支持韩城计划单列市试点、庄里镇综合改革试验区建设。加强税收征管和非税规范管理，实施财政资金“拨改投”和零基预算管理，提高财政资金使用效益。鼓励支持企业在新三板挂牌，扩大企业直接融资规模。严厉打击非法集资活动，维护规范金融市场秩序。协调推进教育、卫生、社会及生态等领域改革。创新体制机制。大力营造“亲”“清”新型政商关系，放宽民间投资领域和市场准入。推进金融创新，统筹信贷资源配置，加大对重大项目、小微企业和“三农”支持力度，提高金融服务实体经济的质量和效率。强化产业基金、科技创新发展基金等政策扶持，培育一批成长性好的中小企业。支持县域创新发展，鼓励各县突出特色、树立品牌、错位发展，增强县域竞争力。继续推进人才强市工程，完善落实相关政策，支持职业经理人、企业家队伍建设，加快引进和培养一批科技型、高技能人才和高水平创新团队。提升对外开放水平。主动融入“一带一路”建设，积极承接长三角、珠三角及沿海地区产业转移。健全渭南海关大通关联动机制，加快电子口岸建设，鼓励优势企业、特色产品开拓国际市场，打造内陆开放新高地。全力推进晋陕豫黄河金三角区域紧密协作、关中协同创新、西渭加速融合，积极在基础设施互联互通、科技成果转化等领域深化合作，构建全方位对外开放新格局。 三、努力建设人民满意政府新的一年，我们将主动适应新形势新要求，不断加强政府自身建设，转变执政理念，推动转型发展、追赶超越，更好地服务人民群众。扎实推进依法行政。进一步强化依法行政能力，严格落实权责清单。坚持重大事项专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，不断提高科学决策水平。规范公正文明执法，严格按照法定权限和程序行使权力。建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，推进社会诚信建设。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。努力提升服务水平。持续推进“放管服”改革，进一步精简审批事项，优化办事流程，缩短办结时限。加强市县镇村四级便民服务中心标准化建设，推广“互联网+政务服务”模式，让信息多跑路、群众少跑腿。发扬“马上就办”精神，提升政府工作效能。深化政务公开和政府信息公开，坚持开展百姓问政、向人民报告、公民代表进政府等活动，办好“12345”政府服务热线，提高工作透明度。持续改进政府作风。坚持问计于民、问需于民，深入开展调查研究，集聚群众智慧，合力破解发展难题。弘扬“钉钉子”精神，扑下身子，真抓实干，高效执行中省和市委决策部署，确保各项决策落地生根。强化绩效考核、行政问责，加强效能监察和审计监督，坚决纠正不作为、乱作为和慢作为，让群众切身感受到清风正气。深入落实“三项机制”，鼓励干事，激励探索，全面激发干部干事创业热情。严守党的政治纪律和政治规矩，坚决执行中央八项规定，严格落实党风廉洁建设责任制，严肃查处各类腐败问题，塑造忠诚、干净、担当的政府形象。各位代表、同志们，加快发展正当其时，追赶超越任务艰巨。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，振奋精神，锐意进取，低调务实不张扬，撸起袖子加油干，为加快建设富裕美丽幸福新渭南不懈奋斗，以优异成绩迎接党的十九大和省第十三次党代会胜利召开！

  2025-07-19

• 【渭南招商】北京当红齐天集团考察高新区推进文创产业合作

  高新区围绕文化创意产业开展招商引资工作取得新进展，北京当红齐天集团应邀赴渭南高新区实地考察，双方就科技文化融合项目合作进行深入对接。考察组重点调研区域产业基础及文旅资源，对沉浸式娱乐业态落地达成初步共识，为后续合作奠定基础。 一、考察活动聚焦科技文化融合潜力 渭南高新区管委会相关负责人接待考察组并召开座谈会，系统介绍区域经济社会发展现状，强调高新区以创新驱动为核心，重点培育数字创意、智能装备等新兴产业。当红齐天集团考察组实地走访西海湿地公园、南湖公园等生态文旅载体，调研万达广场商业配套及3D打印产业培育基地，重点关注科技赋能文旅场景的可行性。 二、企业技术优势与区域产业方向高度契合 公开资料显示，当红齐天集团作为国家级高新技术企业，拥有虚拟现实、增强现实等领域70余项专利，其"SoReal焕真"品牌在沉浸式演艺、主题乐园领域具有成熟经验。渭南高新区近年来重点布局数字文化产业，已形成3D打印、光电显示等特色集群，双方在科技秀演、娱乐综合体等业态存在明确合作结合点。 三、合作方向锚定沉浸式业态创新 考察交流中，双方明确将以"科技+文化+旅游"为合作主线，探讨打造集数字内容生产、沉浸式体验、IP运营于一体的示范项目。渭南高新区现有产业空间和文旅资源可为企业提供应用场景，当红齐天集团的技术积累与运营经验有助于提升区域文创产业能级。管委会要求招商部门建立专项服务机制，推动合作方案实质性落地。 四、项目落地将助推区域文旅产业升级 此次考察为渭南高新区引进头部文创企业奠定基础。若合作成功，不仅可填补区域高端文旅项目空白，还能带动数字内容制作、智能装备研发等上下游产业链集聚。管委会表示将持续优化营商环境，支持企业结合区域特色开展创新实践，共同培育具有影响力的科技文化融合标杆项目。

  2025-07-19

• 【投资韩城市】2018年韩城市政府工作报告

  韩城市人民在韩城市第十八届人民代表大会第三次会议上(2018年5月17日)杜鹏各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下紧紧围绕“建成黄河沿岸区域性中心城市”新方位，认真贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，奋力追赶超越，经济社会发展取得了新的成绩和进步。全市生产总值完成349亿元，增长9.5%;地方财政收入达到30.1亿元，增长39.4%;全社会消费品零售总额55.3亿元，增长14.5%;城乡居民收入达到32420元和13538元，分别增长8.9%和9.2%。主要经济指标增速站稳全省第一方阵，市域经济社会发展位居“陕西十强”第二，经济综合实力排名全国105位。 （一）狠抓项目扩投资，产业发展实现突破项目建设快速推进。始终以项目建设为抓手，40个驻外招商服务处全面发力，丝博会、农高会、陕粤港澳经济合作周签约项目364个，到位资金161亿元，绿地、京东、恒大等知名企业入驻韩城。推行项目建设十大举措，388个重点项目高效推进，全社会固定资产投资完成490.4亿元，增长20.6%，“三年千亿产业振兴计划”圆满收官。工业发展再创佳绩。实施工业突破“百日攻坚”和“双百双千”活动，“五大千亿产业集群”蓬勃发展，新能源电动车基地、友发钢管项目顺利落户，水科技产业园、普迪陶瓷开工建设。龙钢精品板带、伟力远大集成建筑基地、腾龙陶瓷二期建成投产。禹萧钢构成为全省建筑产业化示范基地，黄河矿业集团入围中国民营企业制造业500强，龙钢公司粗钢产量700万吨，利税总额29亿元，创历史最好成绩。全市规上工业增加值增长9.8%。全域旅游打响品牌。成立沿黄城市旅游产业联盟，司马追风阁等17个旅游项目顺利推进，古城文化街区荣获中国最佳历史文化旅游项目。成功举办第三届“一带一路”国际灯光艺术节、国际金帧短片电影节，荣膺魅力中国城全国16强，“三国一城”遗址考古取得阶段性成果。全年接待游客突破1200万人次，打响了“史记韩城·黄河特区”旅游品牌。现代农业提质增效。国家级花椒产业园区盛大开园，成功举办第二届国际花椒节，全市花椒产量达到2600万公斤，产值25亿元。“太史红”苹果走出国门，域外15万袋优质面粉惠及韩原百姓。“陕西省农产品质量安全市”创建通过验收，“彩妹”牌红葡萄酒荣获国际金奖。 （二）拉大框架提品质，城乡融合步伐加快中心城区提质进档。城东大道全线贯通，五星路、恒志路等8条城市道路建成通车。格兰云天和黄河明珠酒店、红星美凯龙红鑫国际广场盛大开业，城市功能更加完善。全力推进文星塔公园和西禹高速韩城出入口景观提升工程，千年古城焕发新光彩。新区建设进度加快。龙亭新区概念性规划和总体规划编制完成，魏长城大道、航空产业园会展中心进展顺利，韩合机场跑道基本建成。芝川新区东少立交建成投用，史记城主体完工。黄河新区国际会展中心稳步推进，明珠大道等三条道路加快实施。象山科教新区金城西路开工建设，南门瓮城建成开放。交通中心雏形初现。沿黄观光路、东旅游路、327国道建成通车，澽水河顺利通航。禹门口黄河大桥、蒙华铁路、太史大街西延工程进度加快，108国道三期等重大项目如期开工，立体交通格局加速形成。 （三）深化改革激活力，发展动能不断增强“放管服”改革深入推进。建立健全责任清单、权力清单和公共服务清单，核减部门权力31项，保留52项中介服务事项。“多证合一”启动实施，“双随机一公开”深入推进，联合办税大厅投入使用。34个部门351项行政审批事项入驻政务服务大厅，全年新增市场主体5534户，培育规上服务业企业21户。金融创新持续发力。西安银行、省保险行业协会在我市设立分支机构，城投公司和龙门国际通过AA评定，19家企业在陕西股权交易中心挂牌。“金融云”项目落户韩城，“融韩城APP”正式上线。在全国首创“互联网+金农保”模式。对外开放阔步前行。深度融入“一带一路”，设立了哈萨克斯坦等10个驻外办事机构，与尼日利亚等20多个国家和地区开展交流合作。全省首个欧元林业贷款项目落户我市，陶瓷、汽配、钢构等10多种韩城制造走出国门。年度外贸额度达到5000万元。 （四）多措并举优生态，环境质量大幅提升铁腕治霾保卫蓝天。启动实施“双百工程”，投资62亿元的34个环保项目建成投用。强力推进铁腕治霾“1+8”暨20项环境专项整治，清理取缔“小散乱污”企业243家，削减燃煤120万吨，拆除燃煤锅炉652台。完成焦化企业脱硫改造，海燕干熄焦余热利用项目建成投产。化学需氧量减排率25.4%，氨氮减排率28.7%，万元生产总值能耗下降6.4%。城市空气优良天数达到195天，同比增加35天，大气环境质量改善程度全省第一。柔性治水造福百姓。围绕打造西部水乡，加速推进“引黄入城济澽”工程，百里生态水系列入全省江河湖库示范工程。南湖公园盛大开园，小迷川和侯家峪水库、北海公园进度加快。河长制全面推行，清理整治河道41公里，恢复黄河湿地2万亩，封堵非法排污口6个，取缔沿黄采沙场6家。植树造林美化韩原。高标准实施全域绿化美化，全年人工植树造林2.6万亩，封山育林1.2万亩，森林覆盖率达到45.2%。镇村绿化栽植各类树木51万株，澽水河东部坮塬和英山段生态恢复初显成效。省级生态园林城市创建成功，国家森林城市创建全面启动，郭庄村和露沉村分别入选“国家美丽宜居村庄”和“全国生态文化村”。 （五）共建共享促和谐，群众生活更加幸福脱贫攻坚扎实高效。从顶层设计入手，构建“五个全覆盖、八个全保障、一个全配套”政策体系，实现了贫困大学生就业全聘用、产业就业全覆盖、精神病患者全收治、吸毒人员全强戒、大病慢病全兜底、基础设施全配套、教育资助和安全住房等基本权益全保障，23个村2060户7215人实现脱贫，贫困发生率从4%下降至1.1%。社会保障更加贴心。西安交大基础教育园区等11所新建学校集中开学，一次性新增学位1.2万个。与交大一附院合作，成立医联体医管中心，开创了全省三甲医院托管新模式。社会福利园区主体建成，农村幸福院实现全覆盖。城乡低保扩面提标，救助标准平均提高15%。1.7万名被征地农民纳入养老保险试点。镇村气化工程惠及4.5万名群众。全年新增城镇就业4349人，农村劳动力转移就业7.2万人。社会管理规范有序。安全生产责任制进一步落实，执法年活动和“打非治违”深入开展，安全生产事故实现“双下降”。社会治安综合治理体系日益完善，信访稳定形势持续好转，目标考评群众满意度全省第一。扎实开展市场秩序整治，荣获“全国劳动力市场整治先进单位”称号。全面启动全国质量强市示范城市创建，荣获“国家食品安全示范城市”、“全国健康促进县”和“国家卫生城市”称号。 （六）务实担当提效能，自身建设全面加强依法行政有力推进。自觉接受人大和政协监督，办理人大代表建议46件、政协委员提案176件，办复率、满意率均达100%。全面落实“三重一大”事项集体决策制度，切实维护群众合法权益。不断加强和改进行政复议，依法行政水平稳步提高。营商环境持续优化。持续深入开展干部思想作风纪律教育整顿活动，“两学一做”学习教育活动实现常态化、制度化。在全省率先启动营商环境评估工作，成功举办营商环境评估高峰论坛，成功入围“全国县域投资潜力百强县市”。各位代表，过去一年，我们付出了艰辛，收获了美好，每个韩城人都为之振奋和自豪。这是市委统揽全局、科学决策的结果，是市人大、市政协依法监督、全力支持的结果，更是全市干群同舟共济、埋头苦干的结果。在此，我代表市人民政府，向全市广大干部群众、向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、各人民团体，向驻韩部队和公安干警致以崇高的敬意!向长期以来关心支持韩城发展的社会各界人士表示衷心的感谢!成绩值得肯定，问题不容忽视。站位新时代审视韩城，我市发展不平衡不充分的矛盾还十分突出，主要表现在六个方面：一是经济总量不大。2017年我市生产总值与神木市相差761亿元，与商洛市相差451亿元，建成区域中心城市，辐射引领周边地区发展还需持续加力。二是产业结构不优。2017年我市三次产业结构为4.5:71.7:23.8，一产不强、二产不优、三产不大的现状还没有得到根本扭转，建设具有韩城特色的现代化产业体系还需加倍努力。三是环境质量不佳。高载能、高污染产业格局还没有得到根本改变，工业污染治理还不到位，面源污染时有反弹，采煤沉陷区、西部采石区生态修复进展缓慢。城区空气优良天数没有完成省考任务(222天)，与全省平均水平(238天)相差43天，建设生态韩城还需狠下功夫。四是创新引领能力不强。思想解放还不到位，缺乏敢闯敢试的勇气和事创一流的信念。产学研融合不够紧密，科技成果转化率较低，瞪羚企业孵化成效不明显。五是抵御风险能力较弱。传统工业依然是我市经济发展的主导力量，受资源市场影响较大，极易出现波动。新兴产业正在培育，旅游业效益不高，产业抵御市场风险能力较弱。六是服务能力有待提升。城市服务功能还不完善，在教育医疗、食品安全、住房养老、社会保障等方面，还不能完全满足群众需要，建成区域服务中心任重道远。对此，我们必须坚持问题导向，补齐短板，用心用情做好各项工作。 二、今年政府工作的总体要求和预期目标党的十九大全面开启了中华民族伟大复兴的新时代，市委十八届三次全会标定了韩城追赶超越的新方位。奋进新时代，擘画新蓝图，实现新作为，我们要做到“五个必须”：一是必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，推动高质量发展，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局。二是必须全面贯彻“追赶超越”“五个扎实”要求和“五新”战略任务，精准定位，对标前行，坚决打好“防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治”三大攻坚战，奋力谱写韩城追赶超越新篇章。三是必须坚持以提高发展质量和效益为中心，准确把握高质量发展的新特征，着力破解发展不平衡不充分的深层次问题，加快建设现代化经济体系，不断增强市域经济创新力和竞争力。四是必须认真回答好人民对美好生活的向往和建设黄河沿岸区域性中心城市“两大考题”，初心不忘，匠心守之，肩负起我们这一代人的历史使命，走好新时代的长征路。五是必须坚持低调务实不张扬、埋头苦干，始终保持思想上的先进性，作风上的延续性，工作上的创新性，发扬钉钉子的精神，一件接着一件干，一张蓝图绘到底，以作风建设新气象开创追赶超越新局面。新时代的韩城，是从高速增长转向高质量发展的关键期，我市发展仍处于大有可为的历史机遇期，我们要用好“五大优势”：一是政策优势。关中平原城市群、晋陕豫黄河金三角区域合作、关天经济区三个国家级战略规划，省内计划单列试点、韩城合阳黄龙一体化发展两个省级支持政策，26个中省试点试验，夯实了建设黄河沿岸区域性中心城市的政策支撑体系。二是区位优势。韩城是国家“一带一路”战略的重要节点城市，是晋陕豫黄河金三角“次区域合作圈”的重要板块，是关中平原城市群连接山西、面向华北的重要门户。随着韩合机场、韩黄高速、西韩城际铁路、禹门口黄河大桥等跨区域交通项目的快速推进，辐射2500万人口的一小时经济圈加速形成。三是产业优势。以“五大千亿产业集群”为主导的新型工业初具规模，以优势文化为引领的全域旅游产业持续升温，以花椒产业为龙头的现代农业形成特色，构筑具有韩城特色的现代化经济体系迈出了坚实步伐。四是生态优势。下大气力推进“绿”变韩城、扮靓韩城工程，以壮士断腕的决心和刮骨疗毒的勇气挖掉污染毒瘤，用“大美、大绿、大水”治环境、改形象，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，生活在这座城市的人民有了更多的幸福感和自豪感。五是作风优势。以思想大解放、作风大转变、形象大提升落实省委“三项机制”，用一件一件的民生实事回应人民对美好生活的向往，用一个一个的项目夯实区域性中心城市的坚实基础，形成了全市上下同心同向谋发展、聚智聚力促赶超的强大合力。新时代的韩城，要始终坚持发展第一要务，围绕建设黄河沿岸区域性中心城市，我们要聚焦“五个重点”：一是在构建现代化经济体系方面，突出“五大千亿产业集群+文化旅游+现代服务业”发展方向，推进“三大变革”，发展“三个经济”，实现“三大融合”，着力培育发展质量新优势。二是在打造区域性中心城市方面，以国家新型城镇化综合试点为统揽，以全域一体为目标，板块建设形成框架、产业发展初具雏形，特色小镇基本建成、全域覆盖形成品牌。三是在创建生态文明示范区方面，抢抓国家循环经济示范城市创建机遇，加快建立绿色低碳、循环发展的经济体系，大力倡导节能环保、绿色健康的生活方式，创新推进科学合理、务实高效的管理模式，让蓝天白云和绿水青山成为环境新常态。四是在建设活力开放之城方面，以计划单列试点为抓手，推进体制机制创新，加快重点领域改革，加速释放发展活力。以“一带一路”沿线为重点，在更广领域寻求合作、拓展市场、转移产能，让韩城拥抱世界，让世界走进韩城。五是在提高百姓幸福指数方面，用好财政资金，千方百计惠民生，全力以赴抓好脱贫攻坚、教育医疗、就业创业、社会保障等各项民生事业，让发展实绩更有温度，民生答卷更有厚度。2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要一年。立足新时代韩城的“五个必须”、“五大优势”和“五个重点”，按照市委十八届三次全会总体部署，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，深化工业和旅游两大突破，着力构建现代化经济体系，加快建设黄河沿岸区域性中心城市，引领黄河经济带协同发展。主要预期目标是：生产总值增速15%以上，固定资产投资增长30%以上，地方财政收入增长19%力争达到30%以上，社会消费品零售总额增长20%以上，城乡居民收入均增长15%左右，万元生产总值能耗下降3%。以上发展目标，既着眼于加快发展、追赶超越的现实需要，有利于更好更快的建设黄河沿岸区域性中心城市;也考虑了完成省考目标任务的底线要求，任何时候都不能突破这个底线。上述目标是在深入调研、反复论证的基础上确定的，符合区间理论，切合市情实际，经过努力完全可以实现。 三、2018年重点工作任务2018年是改革之年、开放之年、创新之年，我们要大力实施质量强市战略，推动经济社会质量变革、效率变革、动力变革。 （一）坚持以供给侧结构性改革为主线，加快构建新型工业体系以“五大千亿产业集群”为载体，实施创新驱动战略，加快构建新型工业体系。全年培育规模工业企业30户，工业增加值增长20%。全面提升传统产业。加快实施《中国制造2025》韩城方案，开工建设龙钢翼缘板和配套循环经济产业园项目，加快推进聚甲氧基二甲醚、高端陶瓷项目，友发钢管7月底前投产，龙钢精品板带、腾龙陶瓷二期、伟力远大集成建筑基地等项目释放产能，着力提升传统产业发展质量和效益。做大做强新兴产业。对标苏州工业园区，加快高新区规划编制，重点发展新能源汽车、光电、新材料、新装备等新兴产业。抢抓全省300万辆汽车产业发展机遇，开工航天新时代新能源汽车、镁合金汽车零部件、华禹专用车等项目，全力推进新能源汽车产业园区、红马科技多元正极电池材料项目建设。启动军民融合示范区和光电产业园区建设，加快秦天道路相变材料项目进度，助推我市工业迈向中高端。大力发展民营经济。全面落实《促进民营企业转型升级提质增效的意见》，支持民营企业加大投资力度，切实解决制约企业发展的融资、用地等难题。指导民营企业建立现代企业制度，加快技术创新，加强与外来品牌和国企联营混改，提高民营企业核心竞争力。2018年培育瞪羚企业20户，非公经济增加值占生产总值比重达到60%。提升园区承载能力。加快工业园区道路、供电、给排水、输气管网、污水处理等基础设施建设，促成孵化基地二期、科技统筹“6+1”服务平台尽快开工，推进华为大数据产业园、工业固废处置中心等项目建设，年内建成100万平方米标准化厂房，为入园企业提供全要素保障。 （二）坚持以沿黄旅游带为引领，全面打造国内知名旅游目的地加快景区建设，强化宣传营销，提升服务质量，实现旅游产业化、常态化。全年旅游人数突破2000万人次，旅游综合收入达到100亿元。加快建设高质景区。年内司马迁景区5A创建完成资源评估，国庆前乌镇水街示范段对外开放，司马追风阁建成投用。启动古城和党家村5A创建，党家村力争入选世界文化遗产名录。依托八路军东渡黄河抗日纪念碑和香山红叶旅游资源，大力发展红色旅游和西部自然风光游，建设一批主题森林公园，不断丰富旅游业态。充分发挥沿黄城市旅游产业联盟秘书处作用，整合开发沿黄旅游资源，加速构筑黄河旅游新高地。年内新增2个4A景区、7个3A景区。提升旅游服务质量。围绕完善“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素，荟萃特色美食，推出旅游标餐。出台服务规范，形成一批星级旅游接待示范店。实施金城游客服务中心、万亩花海、党家村道路连通工程，完成古城民宿客栈、旅游厕所等项目建设。加快建设大韩国际城等旅游主题购物中心，建成韩城老街等专业街区，助力全域旅游发展。精心办好节会活动。坚持大文化营销战略，高标准举办第四届中国·韩城国际灯光艺术节、中国·韩城国际金帧短片电影节、中国·韩城汽车场地越野赛和中国·韩城国际花椒节等五大节会活动，落实市级领导包联责任，夯实责任部门职责，精简高效办好节会活动，推动旅游市场持续升温。全面做好宣传营销。坚定不移走开放合作、共享共赢之路，积极与携程、途家、驴妈妈等旅游平台合作，不断提升旅游知名度和影响力。加强与各大旅行社团联手，积极融入省内东线和西部旅游的重要节点,出台集“餐饮住宿、景区门票、商业购物、演艺体验”一体化鼓励政策，带动旅游产业从自驾游向组团游转变，由投入期向产出期转变。 （三）坚持以国家新型城镇化试点为统揽，切实增强辐射带动能力树立经营城市理念，做大城镇规模，优化服务功能，提升人居环境，全面建设百万人口区域性中心城市。2018年城镇化率达到72%。提升中心城区品位。重点抓好二环北路等14条城市道路建设，实施太史大街、乔南路两条示范街区改造提升。启动新的三年棚改攻坚计划，推进火车站、潭马村等41个棚户区改造项目，加快绿地韩城中心、恒大御景半岛、龙记观园、红星美凯龙中央公园等项目进度，建成3114套保障性住房。启动实施西湖建设，北海公园对外开放，完成城市水系联通和西禹高速韩城出入口景观提升工程，把中心城区建成靓丽宜居、便捷高效的国际化新城。构建现代城镇体系。以承载百万人口区域性中心城市为目标，规划建设80平方公里承载50万人口的城市核心区。以文化旅游和新型工业为主导，加快建设芝川、龙门各承载10万人口的两个城市副中心，支持龙门镇开展镇级市试点。桑树坪、板桥、芝阳依托区位和资源优势，加快打造欧洲风情小镇和煤炭物流重镇、健康养老与乡村休闲旅游名镇、现代农业与城乡统筹示范镇。促进重点板块崛起。全力推进新区建设，以区带镇，产城融合，年内争创国家级经济技术开发区，启动国家级高新技术开发区创建。尽快完成龙亭新区、黄河新区等规划编制和机构审批，完善功能配套，谋划产业发展，打造区域经济发展新的增长极。 （四）坚持以现代农业园区为龙头，大力实施乡村振兴战略深化农业供给侧结构性改革，大力发展生态农业、特色农业、观光农业，加快建设现代农业示范城市。全年农业增加值增长8%以上。加快农业园区建设。加快现代农业基地建设，国家级花椒产业园区综合交易区建成投运，韩合国家农业公园核心区开放迎宾。全国大红袍花椒产业知名品牌示范区创建达到验收标准，金太阳花椒精深加工、鑫岚酒业果酒和四海花椒辛香料项目7月底前建成试产，粮食储备库竣工投用。深化农村综合改革。以农村集体产权制度改革示范市创建为契机，全面建立农村集体股份经济合作社，实现集体资产股份化、收益分配红利化、监督约束常态化。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置改革，保持土地承包关系稳定并长久不变。建立农村产权流转交易市场，保障农村产权依法交易。积极探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革，不断激发农村发展活力。打造美丽乡村升级版。做好乡村规划编制，年内覆盖率达到90%以上。完善农村人畜饮水、安全用电、文化卫生等基础设施，实现村村通水泥路。扎实开展农村人居环境整治三年行动，完善农村生活垃圾、建筑垃圾和污水处理设施建设，全力推进农村“五改”工程，实施秸秆还田综合利用示范项目，切实改善农村环境质量。健全完善村规民约，推动移风易俗改革，营造良好社会风尚。着力提高农民收入水平。以“三变”改革为抓手，加快农业产业化发展，实现农业增收、农民致富。加强农村专业人才队伍建设和职业农民培育，扩大农民创业就业渠道。持续扩大农业保险覆盖范围，保障农民收入稳定增长。以古村古寨为依托，建成一批特色民俗村，打造经典乡村旅游线路，切实增加农民收入。实现韩原大地园林化。以国家森林城市创建为统领，全面实施八大板块绿化，加快文星塔公园、魏长城遗址公园、新老城区结合部及各新区绿化进度，完成沿黄观光路、城东大道、327国道绿化任务，形成千里绿色生态廊道。启动实施狮山森林公园、欧洲投资银行贷款项目，有效改善西部沿山和晋陕大峡谷生态环境。 （五）坚持以服务业提质增效为突破，着力打造经济增长新引擎加速推进“服务业三年攻坚计划”，全面提升服务业发展水平，助力区域中心城市建设。2018年服务业增加值占生产总值比重达到30%以上。实施科技兴市战略。完善科技创新体系，加强创新主体培育，加快平台建设和成果引进转化。按照“四主体一联合”模式，建成3家省级科技研发平台和花椒产业联盟。引进转化科技成果20项以上，建成产学研合作示范企业5家以上，新增高新技术企业5家、民营科技企业15家。全年完成发明专利80件以上，技术合同交易额达到5000万元以上。做大做活流动经济。积极引进华侨城旅游小镇和万达、华润万家等商贸企业，加快建设南湖东片区、环东湖等商业综合体。启动龙亭航空、桑树坪煤炭、西庄仓储冷链及327国道沿线物流园区建设，建成延安至韩城煤层气长输管道。大力发展信息产业。加强与华为、中兴等企业联手，加快建设黄河金三角大数据产业园，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。建成社会治理网格化管理中心和数字化城管系统，以信息技术提升城市管理水平。加快通讯基础设施建设，城乡家庭宽带全面提速，城镇主要街道、公共场所和旅游景区无线网络全覆盖。培育发展文化产业。依托黄河文化产业园区创建，深入挖掘史记文化、黄河文化内涵，扩大韩城文化影响力。支持本土文化企业与国内外顶尖文创团队合作，将行鼓、秧歌等民间艺术推向全国舞台，打响韩城文化品牌。拍摄电视连续剧《凤凰坪》和电影《党家村》，加大舞台音乐剧《芮姜传奇》演出频次，实现“大河之魂”水景音乐秀常态化演出。文化产业增加值增长20%，占生产总值比重达到5%以上。 （六）坚持以计划单列试点为抓手，加速释放经济发展新动能以改革开放40周年为契机，真正把改革创新融入追赶超越的各方面和全过程，着力提升经济社会发展活力和竞争力。年度外贸额度超过1亿元。持续深化金融创新。加快金融小镇建设，年内引进银行业金融机构2家、保险业金融机构2家、金融中介服务机构3家。支持农商行、政鑫担保在市外设立分支机构，培育1家上市后备企业，至少2家企业在新三板挂牌，20家企业在陕西股权交易中心挂牌。依法规范市场准入，严格防范金融风险，严厉打击非法集资和金融诈骗行为。全面优化营商环境。以营商环境建设年活动为抓手，扎实推进优化营商环境十大行动，压减审批事项，优化办事流程，确保项目审批时间再压减一半。积极搭建“互联网+政务服务”平台，创新开展线上政务服务，力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，规范招投标行为，营造公平的发展环境。加快国企改革步伐。进一步理顺国有企业出资人、决策人和管理人的关系，完善法人治理结构，加快建立现代企业制度。积极培育上市公司，有序扩大直接融资，促进股权投资多元化，推进市属国有企业与央企省企联手发展。完成龙钢、大唐等8个驻韩单位家属区“三供一业”改造。市属国有企业总资产和营业收入均增长30%以上。大力发展门户经济。整合招商力量，实施精准招商，提高招商引资工作实效。加快中哈现代农业园区、国际仓储物流中心和黄河金三角国际木业园区建设，启动实施龙钢公司轧钢生产线外迁、巴基斯坦空军房建材配套、尼日利亚韩城工业园区项目，全力打造“一带一路”上的重要节点城市。全年招商引资到位资金增长35%以上，利用外资1000万美元。 （七）坚持以碧水蓝天为目标，全力建设宜居宜游美丽新韩城全面践行绿水青山就是金山银山的发展理念，坚持铁腕治霾、科学治霾、协同治霾，以过硬措施坚决打赢蓝天保卫战。全年空气优良天数增加30天。着力解决突出问题。紧盯关键环节和重点区域，深入开展PM10、PM2.5、臭氧和无组织排放综合治理。持续开展铁腕治霾“1+8”暨20项环境专项整治，重点实施工业脱硝和汽修行业挥发性有机物治理，推动工业企业由达标排放向超低排放转变。持续推进“小散乱污”企业清理取缔，规范整合采石和商砼企业，加大散煤治理力度，切实解决各类环境突出问题。扎实推进节能减排。加快能源结构调整，实施煤改气、煤改电、煤改热、余热暖民工程，大力发展风能、太阳能和地热能等清洁能源。加快气化韩城建设，国庆前城区镇区天然气实现全覆盖，平原村燃气率达到80%以上，平原地带和浅山区燃煤锅炉全部“清零”。公交出租、通勤车辆以及环卫、物流等领域全面推广新能源，全方位降低环境污染。完善环保基础设施。完成城市污水处理厂、垃圾填埋场二期工程和生活垃圾焚烧发电项目，建成3个城市垃圾中转站。镇区标准化垃圾填埋场实现全覆盖，污水处理厂管网配套到位并全面运营。严格落实工业企业物料堆场抑尘措施，完成大唐二电煤场封闭工程。实施下峪口煤矿生活垃圾处理和采煤沉陷区生态修复项目，不断改善区域环境质量。提高环境监管水平。全面落实网格化管理机制，着力构建大环保工作格局。加强工业企业、建筑工地、采石企业、运输车辆监管力度，全面落实秸秆“禁燃令”，严格治理露天烧烤。建成智慧化环境监管平台，加强重污染天气预测预报，精准实施联防联控。强化司法联动机制，严厉打击各种环境违法行为。加快城市水系建设。加快推进侯家峪水库、禹门抽黄改造工程，年内建成小迷川水库。以河长制为统领，做好澽水河、芝水河等十条河流生态治理工程，6月底前完成农村涝池建设任务。实施农村安全饮水和城镇集中供水工程，推进小南区、芝川新区水厂项目，完成自来水二厂建设任务。 （八）坚持以保障民生为根本，不断提升群众幸福感和获得感坚持把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，持续加大投入力度，办好十件民生实事，让群众生活一年更比一年好。打好脱贫攻坚战。坚持把提高脱贫质量放在首位，围绕全市11个贫困村1222户2759名贫困人口脱贫，优化帮扶力量，精准帮扶措施，统筹推进脱贫攻坚战。加快移民搬迁进度，6月底建成芝川毓秀、板桥西川、桑树坪竹园三个社区，10月底前建成盘龙新村二期、禹水新城、幸福家园三个小区，年内实现搬迁户全部入住。加大产业帮扶力度，发展壮大村级集体经济，让每户贫困户至少有一个增收产业或实现一人就业，确保年内全市整体脱贫。提高社会保障能力。将就业作为民生之本，加快建设甲骨文(韩城)技术人才创新创业基地和“双创”扬帆小镇，建成芝水返乡创业示范基地。全年发放创业担保贷款2.5亿元，扶持创业500人，新增城镇就业4000人，转移农村劳动力8万人以上。积极推进工伤保险省级统筹，扩大异地医保就医结算范围，切实解决外来人口就医问题。优先发展教育事业。抓好城关中学、城关幼儿园、司马迁幼儿园等重点校建工程，西安交大基础教育园区全面运营。全面深化与西北农林科技大学合作，年内开工建设韩城校区。积极筹建泛美航天航空职业学院，推进丝路书院、博雅书院和孔子书院落地运营。加快教育制度改革，全面提高教育质量。实施健康韩城计划。积极筹办第十四届全国运动会，高标准办好陕西省第七届少数民族运动会，加快黄河新区体育场馆建设。深化公立医院综合改革，加快建设紧密型医疗联合体，纵深推进分级诊疗制度。成立中医药管理局，推进中医院迁建项目，促进中医产业发展。实施桑蚕中药医养小镇建设，社会福利园区和妇幼保健院综合楼建成投用，不断提升医疗服务水平。不断创新社会管理。坚定不移推进质量强市战略，年内完成全国质量强市示范城市预验收，全国大红袍花椒知名品牌示范区创建达到国家验收标准。加强食品药品安全监管，坚决打击制假售假行为。全面完成第10次村委会换届选举。完善社会治安防控体系建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击违法犯罪活动。认真落实安全生产责任制，加大重点行业和关键领域隐患排查治理，坚决打好“三项攻坚行动”。坚持开门接访、依法处访，妥善化解各类矛盾和问题，确保全市大局和谐稳定。各位代表，实干才能兴市，奋斗成就梦想。面对新形势、新任务、新要求，我们要全面落实从严治党要求，切实加强政府自身建设，对人民负责，请人民监督，让人民满意。解放思想，崇尚创新。瞄准“西部深圳”赶超目标，树立创新思维和战略眼光，以改革的精神推动发展，以创新的理念追赶超越。坚持以解放和发展生产力为根本要求，打破条条框框，冲破藩篱束缚，创新体制机制，激发动力活力。坚决摒弃按部就班的思想，自觉将创新理念融入日常工作，坚持向创新要生产力，向创新要效率，向创新要质量。按照国际一流标准，谋划产业发展，统筹城乡建设，发展民生事业，建设区域创新中心。依法行政，科学决策。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格遵守宪法法律，自觉运用法治思维和法治方式开展工作。扎实开展“七五”普法活动，不断提高全社会法律意识和法制观念。充分发挥政府法律顾问作用，实现执法部门和镇办法律顾问全覆盖。坚持重大事项向人大报告、与政协协商制度，办好人大建议和政协提案，自觉接受法律监督、民主监督、舆论监督和社会监督，让权力在阳光下运行。真抓实干，争创一流。树立作风建设永远在路上的理念，严格落实“一岗双责”，逐级传导压力，打通作风建设的最后一厘米。传承和发扬批评与自我批评的优良传统，勇于亮剑，敢于发声，在全市形成以干为主、实干为先的主流价值观。大力发扬“咬定青山不放松”的钉钉子精神，切实解决抓而不紧、抓而不实、抓而不力的问题，确保各项决策部署落地生根。加大治庸治懒治散力度，持续弘扬热爱韩城的价值观，让快乐工作、高效工作成为每名干部的行动自觉。干净担当，廉洁自律。严格遵守政治纪律，弛而不息正风肃纪，开展不忘初心、牢记使命主题教育活动。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任，自觉遵守“八项规定”精神。老老实实做人，规规矩矩干事，不越“雷区”，不闯“红线”，让干部学会在紧约束下干事创业。始终保持惩治腐败高压态势，严肃查处群众身边的“四风”和腐败问题，做一个廉洁自律能过关的人，做一个有骨气、有硬气、有正气的人，做一个清清爽爽、坦坦荡荡、问心无愧的人，以勤政廉洁的政府形象取信于民。各位代表，伟大的时代召唤我们不懈奋斗，伟大的梦想激励我们勇往直前。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委的坚强领导下，紧紧团结依靠全市人民，不忘初心、牢记使命，乘势而上、奋力赶超，为加快建设黄河沿岸区域性中心城市，引领黄河经济带协同发展而努力奋斗!韩城市人民政府工作报告名词注解1.新发展理念：是指“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。2.双百双千：是指百名干部包联百户重点企业和千名干部包联千户中小企业。3.五大千亿产业集群：是指千亿新能源汽车产业集群，千亿高端装备产业集群，千亿环保陶瓷产业集群，千亿精细化工产业集群，千亿健康产业集群。4.三国一城：是指韩侯国、古芮国、梁伯国、魏长城。5.“放管服”改革：是指简政放权、放管结合、优化服务。6.多证合一：是指证照整合改革，目标是实现企业一照一码。7.双随机一公开：是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。8.双百工程：是指投资234亿元实施107项重点生态环境项目。9.“小散乱污”企业：是指不符合产业政策的小企业，不符合产业布局规划和不在工业聚集区的企业，以及超标排放企业。10.五个全覆盖、八个全保障、一个全配套：是指贫困对象、产业增收、就业创业、技能培训、幸福院建设全覆盖，教育资助、健康医疗、民生兜底、扶残助残、安全住房、养老托管、基本权益、法律援助全保障，基础设施和公共服务全配套。11.镇村气化工程：是指通过在镇区和农村大力推广天然气等清洁能源，提高群众生活质量，减少环境污染。12.打非治违：是指打击非法违法生产经营行为。13.三重一大：是指重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用。14.五位一体：是指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体。15.四个全面：是指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。16.五个扎实：是指扎实推进经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。17.五新战略：是指培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象。18.三大变革：是指质量变革、效率变革、动力变革。19.三个经济：是指枢纽经济、门户经济、流动经济。20.三大融合：是指军民融合、省市融合、央地融合。21.三权分置：是指所有权、承包权、经营权三权分置。22.“五改”工程：是指改水、改厕、改路、改灶、改房。23.“三变”改革：是指资源变资产、资金变股金、农民变股东。24.四主体一联合：是指企业作为市场主体、需求主体、投资主体和管理主体，与高校联合开发新型研发平台。25.三供一业：是指供水、供电、供热和物业管理。26.十件民生实事：是指农村健康工程、镇村通达工程、基础提升工程、温暖韩城工程、安全饮水工程、住房保障工程、市场和停车场建设工程、社区服务中心工程、基础教育提升工程、全民健身工程。27.三项攻坚行动：是指煤矿、危险化学品、道路交通领域安全生产专项整治活动。

  2025-07-19

• 富平县优化资金管理强化招商引资财政基础成效综述

  富平县财政局通过规范财政资金使用，为招商引资奠定稳固基础。在提升财政资金效能过程中，聚焦预算编制精细化、收支管理优化和审计整改长效机制建设等举措，全面强化资金管控，确保资金流向关键领域，力促招商引资环境改善和经济可持续发展，实现了财政资源的提质增效目标。 一、在预算管理方面，富平县财政局着力提高预算编制的完整性和执行力。通过细化预算编制内容，将预算分配到具体单位和项目层面，确保预算指导性和操控性增强。财政资金预算执行率显著提升，避免了无预算支出和超预算情况的发生。严格执行政府过“紧日子”要求，压缩一般性支出和非重点支出，将节省的资金合理分配到招商引资相关的基础设施建设和公共服务优化项目中。这一系列措施源自富平县的财政年度工作报告，体现了预决算体制的创新和完善。 二、富平县财政收支管理全面强化，积极落实财政政策导向。财政局建立了财政收支平衡机制，严格控制支出规模，盘活各类结余和沉淀资金，优先保障“六稳”“六保”急需重点项目。资金统筹使用时，重点关注招商引资配套工程，例如营商环境改善和支持产业升级的专项资金安排。通过加强内部审计和外部监督，财政资金使用效率得到系统性提升，防止资金闲置浪费。相关细节在财政部官方网站公布的县级财政实践案例中可见，确保了管理流程的透明性和可追溯性。 三、审计查处问题整改工作全面落实，富平县构建了长效机制以确保资金使用的规范性。财政局制定并完善了审计整改台账制度和内部管理规章，实现了立行立改模式，确保审计发现的问题得到及时纠正。通过强化内部控制，财政资金的运营风险显著降低，为招商引资提供可信赖的财政支持体系。整改成果已纳入富平县的财政年度规划，突出了持续改进和风险防范的实际效果。 四、富平县财政局深化资金盘活机制，扩大财政资金提质增效的覆盖面。针对预算执行中的存量资金，实施动态评估和回收再利用政策，将结余资金高效投入到招商引资的关键环节，如企业扶持和市场培育项目。建立专项资金绩效评价体系，定期评估资金使用成果，确保每一笔资金都服务于经济发展全局。这项创新机制反映了富平县财政政策的实践成果，获得了省级财政部门的认可推广。 五、富平县还强化了财政资金监管和教育培训，通过制度完善提升全员效能意识。财政局组织了常态化培训，确保工作人员掌握预决算操作规程和审计标准，减少管理漏洞。建立健全信息公开平台，接受社会监督，优化招商引资的外部环境。监管成果从富平县政府网站的财政公开报告中可查，强调了规范的监管流程对资金提质的重要作用。 六、整体工作推进中，富平县财政局始终坚持问题导向和目标导向，实现财政资金的全面优化。将预算、收支、审计和盘活四大环节有机衔接，形成闭环管理体系，确保资金高效流转。招商引资的支持力度持续增强，吸引了更多项目落地富平县，带动区域经济活力。长效机制确保了财政改革的可持续性，体现了富平县在财政资金提质增效方面的积极探索。总结来看，富平县的经验为其他县级财政管理提供了可复制样本，有力印证了规范资金使用对高质量发展的核心价值。

  2025-07-18

• 【澄城县招商】澄城以项目建设为引擎激发高质量发展新动能

  澄城县将招商引资作为推动经济提质增效的核心抓手，聚焦项目建设主战场，通过系统谋划、机制创新和政策协同，全面掀起产业升级、民生改善、生态保护等领域的发展热潮，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、强化顶层设计构建项目推进体系 澄城县坚持“项目为王”导向，建立县级领导包联重点项目责任制，实施“插标亮界”行动明确责任分工，形成“日报告、周汇报”的动态管理机制。通过项目手续集中审批、代办服务等举措，破解审批流程堵点，推动108个市县重点项目中75个实现开复工，投资进度符合预期。同步组建专业化团队开展项目策划培训，累计包装储备项目328个，覆盖基础设施、产业升级、民生保障等多领域。 二、精准对接政策红利争取资金支持 紧扣黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，澄城县系统梳理中央预算内投资、地方政府专项债券等政策窗口，申报生态修复、老旧小区改造等领域项目53个，申请资金规模超33亿元。其中，12个专项债券项目聚焦产业园区配套提升和公共服务短板补齐，为县域经济可持续发展夯实基础。 三、创新服务机制优化营商环境 推行“全生命周期”项目服务模式，建立跨部门协同的微信调度群，实时跟踪建设难题并限时办结。在高质量发展大会签约项目中，76个落地项目已有24个进入施工阶段，通过“问题清单化、责任具体化”的督办机制，确保投资按节点到位。同步完善招商引资激励机制，重点吸引新能源、现代农业等产业链项目集聚。 四、突出民生导向提升项目综合效益 在项目布局上优先保障民生领域，策划包装的教育医疗、城乡供水一体化等项目占比超40%。通过建立“策划-申报-建设-运营”闭环管理体系，确保保障性安居工程、农村公路改造等工程早见效。生态类项目注重与乡村振兴衔接，实施河道治理、垃圾处理等项目改善人居环境。 澄城县通过将项目建设作为比拼赶超的硬指标，推动有效投资与产业转型、民生改善深度融合，为区域高质量发展提供了可复制的实践样本。

  2025-07-18

• 【渭南招商】渭南开沃新能源汽车投产下线 打造国内一流商用车基地

  2023年，渭南开沃新能源汽车投产下线仪式在渭南经开区举行，这是渭南招商引资的重要成果。作为省级重点项目，该项目将推动新能源商用车产业发展，助力区域工业转型升级，为地方经济增长注入新活力。 （一）项目定位与产业布局 渭南开沃新能源汽车项目立足卡车和专用车底盘领域，总投资超50亿元，占地约千亩。项目建成后，将形成年产数万辆新能源货车和专用车的生产规模，致力于打造国内一流新能源商用车生产基地，年可实现产值近200亿元，税收约13亿元，对优化渭南产业结构、促进高端制造产业集聚具有重要意义。 （二）投产下线与产品矩阵 仪式当天，渭南开沃车架车间顺利交付使用，首台矿卡产品正式投产下线。此次下线的矿卡产品涵盖两大系列，具备完善的销售和服务网络支撑。目前，渭南开沃新能源汽车有限公司已开发出全系列纯电动卡车和专用车产品，在新能源商用车领域形成多元化产品布局，满足不同场景下的市场需求。 （三）建设进度与发展规划 为加快项目推进，渭南开沃新能源汽车有限公司正全力推进整车项目建设，确保年底完成整车车间交付。项目全面达产后，将进一步提升渭南在新能源商用车领域的产业地位，为当地工业倍增计划提供有力支撑，推动新能源汽车产业与区域经济深度融合。 （四）多方协同与产业生态 活动现场，参会人员集体参观了开沃矿卡和氢燃料汽车展示。渭南市政府相关部门、渭南经开区负责同志等参加仪式，体现了地方政府对新能源汽车产业发展的高度重视和政策支持。通过政企协同，渭南开沃将进一步完善产业生态，助力渭南构建新能源商用车产业集群，推动绿色交通和可持续发展。

  2025-07-17

• 【渭南招商】渭南举办金融企业支持市属企业发展座谈会 搭建银企合作平台

  2023年，渭南市国资委组织召开全市金融企业支持市属企业发展座谈会，全市10家银行机构、7户市属企业参会。会议聚焦深化银企沟通交流，为合作铺路搭桥，助力市属企业项目建设与投融资工作，推动招商引资和地方经济高质量发展。 （一）会议召开的背景与重要意义 作为关中平原城市群重要节点城市，渭南近年来持续推进经济结构优化和产业升级，市属企业在基础设施建设、产业培育、民生保障等领域发挥着骨干作用。随着地方经济发展提速，市属企业项目建设和转型升级对金融支持的需求日益增长。此次座谈会的召开，是渭南市落实国家关于金融服务实体经济决策部署的具体行动，旨在通过政府搭建平台，促进金融资源与实体项目精准对接，破解市属企业融资难题，为招商引资和重点项目落地提供资金保障，助力全市经济社会持续健康发展。 （二）银企交流务实深入合作基础持续夯实 会上，市城投集团、市产投集团等7户市属企业分别介绍了近年来在城市基础设施建设、产业园区开发、战略性新兴产业投资等领域的项目推进情况，以及与金融机构合作的成效与需求。企业代表表示，希望通过此次座谈会进一步拓宽融资渠道，在项目贷款、债券发行、供应链金融等方面与银行机构深化合作。 国家开发银行陕西分行、工商银行渭南分行等10家银行机构围绕金融支持政策、产品服务创新等作了表态发言。银行代表普遍表示，将立足渭南发展实际，加大对市属企业重点项目的信贷投放力度，优化审批流程，创新金融产品，为企业提供全方位、多层次的金融服务。双方还就项目融资模式、风险防控机制、银企信息共享等议题进行了深入探讨，达成了多项合作共识。 2023年以来，渭南市银行机构与市属企业的合作已取得积极进展。在银行机构的支持下，市属企业在重点项目建设、技术改造升级等方面获得了有效资金支持，部分监管企业通过金融市场融资缓解了发展中的资金压力，为全市经济稳增长提供了有力支撑。 （三）凝聚共识谋划未来推动银企合作走深走实 针对下一步合作，渭南市国资委明确了工作方向。一方面，将督促指导市属企业主动更新发展理念，加强对国家及地方金融政策的研究运用，加大国有资本整合力度，聚焦主业优化资产结构，精心策划和筛选一批符合国家产业政策、具有市场前景的优质项目，提高对接金融资源的精准性和有效性。 另一方面，渭南市国资委希望各银行机构继续坚定与地方企业合作的信心，立足渭南产业发展规划，创新合作方式，在绿色金融、科创金融、普惠金融等领域推出更多适配性强的金融产品，降低企业融资成本。同时，鼓励银企双方建立常态化沟通机制，加强信息共享与风险共担，推动合作从传统信贷向投贷联动、债券承销、资产管理等多元化领域拓展，实现互利共赢。 此次座谈会的召开，为渭南市金融企业与市属企业搭建了高效的沟通平台，进一步凝聚了银企合作共识。下一步，随着各项合作举措的落地实施，将有力推动金融资源更好服务实体经济，为渭南招商引资和经济社会高质量发展注入新动能。

  2025-07-17

• 【渭南招商】渭南3D打印创新应用中心推广发布暨创新学院揭牌仪式隆重举行

  2024年，渭南市举行3D打印创新应用示范中心推广发布暨渭南职业技术学院3D打印创新学院揭牌仪式，通过招商引资加速产业升级和产教融合，邀请教育部、科技部及陕西省相关领导与专家共同探讨产学研协同发展，此举将深化人才培养机制，优化区域营商环境，为渭南市经济社会高质量发展注入新动能。 一、仪式背景与总体情况概述 此次仪式在渭南市高新区举行，聚焦推动3D打印产业链条完善与技术突破，作为陕西省级重点创新项目，示范中心旨在解决行业关键技术瓶颈，促进区域制造业转型升级。仪式标志着渭南市在国家级科技平台建设上迈出关键一步，吸引了企业代表、科研团队和职业教育机构的参与，强调以实践导向强化技能人才培养，助力地方经济实现创新驱动发展。各参与方围绕产业需求和人才供给展开讨论，确保活动契合国家“双高计划”战略。 二、高层领导与专家指导讲话摘要 活动中，教育部原副部长代表中国职业教育学会，强调示范中心需统筹资源深化“产学研”一体化路径，建议职业学校与企业联合培养高技能人才，确保人才链与产业链无缝对接。陕西省委科技工委委员指出，渭南市应发挥产业集聚效应，通过政策配套和机制创新优化服务体系，将示范中心打造成辐射西北的创新引擎。省委教育工委代表呼吁加强职业教育教学改革，推动产教深度融合，实现校企互利双赢。专家团成员结合国际经验，提倡构建开放式创新生态，确保技术转化服务于地方产业升级。 三、渭南市代表政策响应与发展规划 市委常委在仪式上表达欢迎致辞，回顾渭南市3D打印产业发展历程后，提出以本次活动为起点，推进人才培养供给侧与产业需求侧深度融合。渭南市将加大财政和政策倾斜，科学布局产业链条，构建创新激励体系，完善招商环境以吸引企业入驻，同时制定产业扶持政策简化行政审批流程，优化营商生态，推动3D打印产业快速健康发展，助力区域经济可持续发展。 四、后续行动与区域协同展望 仪式后，渭南市明确示范中心运营细节，强化协同创新机制，包括建立校企实训基地、组织技术交流会及招商引资项目路演。通过联合高校和企业申报科技专项，共同打造示范应用场景。未来，渭南市将持续深化合作，拓展产业联盟，将示范中心功能辐射至中西部地区，推动科技创新成果转化，为区域高质量发展贡献力量，实现教育端与产业端的协同共赢。

  2025-07-17

• 【渭南招商】渭南高新区全面优化营商环境 激活区域高质量发展新动能

  2023年，渭南高新区召开优化提升营商环境工作大会，明确将凝聚共识、攻坚突破，以营商环境持续改善引领项目建设、招商引资提速增效，通过深化改革、对标先进、强化服务，全力打造审批最快、效率最高、服务最优的区域发展标杆，为经济高质量发展注入强劲动力。 （一）锚定战略目标，构建营商环境升级新格局。渭南高新区立足区域发展定位，严格落实渭南市委、市政府关于优化营商环境的决策部署，将营商环境建设作为推进"十项重点工作"和工业倍增计划的重要抓手。通过建立健全营商环境优化长效机制，将政策红利转化为发展实效，着力解决项目落地、企业运营中的堵点难点问题。围绕招商引资重点领域，打造全流程服务链条，从项目洽谈、手续办理到投产运营提供全方位支持，推动产业链上下游企业集聚发展，形成营商环境与产业发展相互促进的良好局面。 （二）深化改革创新，打造对外开放合作新平台。渭南高新区坚持"跳出陕西看高新"的视野，以先进地区为标杆，全面梳理营商环境建设中的短板弱项，制定针对性提升措施。充分发挥自贸区协同创新区改革"试验田"作用，在投资管理、贸易便利化、政务服务等领域开展制度创新探索，推动形成一批可复制、可推广的改革经验。通过简化审批流程、优化监管模式，持续提升区域对外开放水平，吸引更多优质项目和资源要素集聚，使自贸区协同创新区成为展示区域发展活力的"金字招牌"。 （三）优化服务体系，激发市场主体发展新活力。深入推进"放管服"改革，全面落实"容缺+承诺+并联审批"制度，进一步压缩审批时限、减少审批环节，实现政务服务效率提升。建立健全企业问题快速响应机制，通过常态化走访调研、座谈会等形式，及时掌握企业发展需求，精准解决生产经营中的实际困难。规范行政执法检查行为，推行"双随机、一公开"监管模式，减少对企业正常生产经营活动的干扰，营造稳定公平透明的市场环境，让各类市场主体放心投资、安心经营。 （四）凝聚社会合力，营造亲商安商富商新氛围。大力弘扬"人人都是营商环境"理念，通过宣传引导、培训教育等方式，增强全区上下服务企业发展的意识和能力。建立健全营商环境问题投诉举报机制，对破坏营商环境的行为严肃查处，维护公平竞争的市场秩序。持续弘扬企业家精神和工匠精神，通过政策激励、典型宣传等方式，鼓励企业家聚焦实业、深耕主业，加大研发投入和技术创新力度。充分调动社会各界参与营商环境建设的积极性，形成政府、企业、社会协同推进的强大合力，共同打造一流营商环境，为渭南高新区经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-07-17

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